644 sayılı KHK’nin 37’nci maddesinin yirmi birinci fıkrası hükmü ile 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin kurumlara ait bölümlerinde yer alan bir kısmı üniversiteler bünyesinde görev yapan Folklor Araştırmacısı, Müze Araştırmacısı, Kütüphaneci, Arşivci, Kitap Patologu ve Sosyolog unvanlı kadroların sınıfı Teknik Hizmetler Sınıfı olarak değiştirilmiştir.

Ancak söz konusu personel, bu düzenlemeyle teknik hizmetler sınıfında yer almalarına rağmen 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki “özel hizmet tazminatı” alt başlıklı (II) sayılı Cetvelin (E) Teknik Hizmetler Bölümü’nün 1/d maddesinde “Unvanları (a), (b) ve (c)’de sayılmayan diğer mesleki teknik yükseköğrenimlilerden” ibaresi nedeniyle mesleki teknik yükseköğrenimleri bulunmadığından bu bent kapsamındaki özel hizmet tazminatından faydalanamamaktadırlar. Zira Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü’nün 06.02.2012 tarihli ve 1483 sayılı görüş yazısında, ilgili personele bu kadroya atanması için aranan öğrenimin "mesleki teknik" içeriğe haiz bir yükseköğrenim olarak değerlendirme imkanı bulunmadığından bahisle, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli I sayılı Cetvelin "(B) Teknik Hizmetler Bölümü"nün 8 inci sırasında kadroları Teknik Hizmetler Sınıfına dahil diğer personel için öngörülen zam puanları ile II sayılı Cetvelin "(A) Üst Yönetim ve Genel İdare Hizmetleri" bölümünün 16 ncı grubunun 5 inci sırasından 1 ve 2 inci dereceli kadroda bulunanlar için % 60 oranında özel hizmet tazminatı, diğer derecelerden aylık alanlar için III sayılı Cetvelin "(G)" bölümünün b/2 sırasında öngörülen tazminattan faydalanabilecekleri öngörülmüştür. Bu durum aynı hizmet sınıfı içinde istihdam edilen personel arasında eşitsizlik yaratmakta olup bu eşitsizliğin giderilmesi gerekmektedir.

Buna rağmen pek çok Bakanlık, söz konusu personele, 2006/10344 sayılı Karar eki (II) sayılı Cetvelin (E) Teknik Hizmetler Bölümü’nün 1/d maddesi kapsamında özel hizmet tazminatı ödemekte iken üniversiteler, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü’nün 06.02.2012 tarihli ve 1483 sayılı görüş yazısından hareketle mezkûr bent kapsamında özel hizmet tazminatı ödememektedirler.

Ancak gerek Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 1988/45 Karar, 1987/41 Esas sayılı ve 14/10/1988 tarihli emsal kararında gerekse 152 Seri No’lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği’nde, unvanları sayılan kadrolara atanmış olanlar dışında kalan teknik hizmetler sınıfına dâhil personelin mezun oldukları yükseköğrenimin niteliğine bakılmaksızın değerlendirilmesi gerektiği, kadrosu teknik hizmetler sınıfında yer alan ve kadro görevini fiilen ifa eden yüksek okul mezunlarının bu kapsam dışında tutulmasının 657 sayılı Kanun’un öngörmediği bir sınırlama getirmek olacağına öngörülmüştür.

Maliye Bakanlığı’na yazılı müracaatta bulunarak, görev yaptıkları kurum ayrımı yapılmaksızın “Folklor Araştırmacısı, Müze Araştırmacısı, Kütüphaneci, Arşivci, Kitap Patologu ve Sosyolog” unvanlı kadrolarında görev yapan personelin, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki (II) sayılı Cetvelin (E) Teknik Hizmetler Bölümü’nün 1/d maddesi kapsamında özel hizmet tazminatlarından yararlandırılmasını istedik.