Diyanet ve Vakıf hizmet kolunda Çalışma hayatı ile ilgili faaliyet ve girişimlerde bulunmaları görevi iken bunu beceremeyip duruş ve tavır alamayan sadece dedikodu ve tezviratlar da bulunanlar hizmet ve mücadele anlayışındaki ilke ve duruşu ile sendikal faaliyetlerin yüz akı Türk Diyanet Vakıf-Sen’e haksız yapılan iftira ve yalanlarla mücadelesi inkâr edilmiş ve karalanmıştır. Ancak Güneşin balçıkla sıvanamayacağı misalince gerçek mücadele sahiplerinin hakkı adaletçe tescil edilmiştir.
HAK MÜCADELESİNDEN KORKMA ZİRA HAK YERİNİ BULUR
Türk Diyanet Vakıf Sen kendisine yapılan tüm haksızlık ve iftiralara takılmadan Diyanet çalışanının onuru için mücadele vermeyi sürdürmüş ve çalışma şartlarını olumsuz etkileyen düzenlemeleri ve şahısları yargıya taşımaktan çekinmemiştir. Bu gün alnının açıklığı ve haklı gururu ile başarısını sizinle paylaşıyor.
Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ile getirilen esasların hukuka uygun olmadığı “Yanlış hesap Bağdat’tan döner” sözünce mahkemeden dönmüştür.
DANIŞTAY HUKUKSUZLUĞA DUR DEMİŞTİR
1-Şeflere AYD Yönetmeliğinin 16. Maddesinde (Taşra teşkilatında görev yapan şeflerin bulundukları yerde hizmet süreleri 5 yıldır. Bu süre Başkanlıkça 1 yıl uzatılabilir.) hükmü ile getirdiği; bulundukları yerlerdeki görev sürelerini sınırlandırılarak zorunlu yer değişikliğine tabi tutulmasını hukuka uygun bulmamıştır.
2-Din görevlilerinin yer değişikliğinde sahipli kişilere imtiyaz sağlayarak çalışanlar arasında ayrımcılık olarak değerlendirilen 19. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendinde “Başkanlıkça veya Mahalli mülki amir tarafından görülecek idari lüzum ve zaruretler bulunması” esasını hukuka ve hizmet gereklerine uyarlık görülmediğinden iptal etmiştir.
T.C.
DANIŞTAY
BEŞİNCİ DAİRESİ
Esas No :2011/8901
Karar No :2014/7417
Davacı :Diyanet ve Vakıf Hizmetleri Kolu
Kamu Görevlileri Sendikası (Türk Diyanet Vakıf-Sen)
Vekili :Av. Hamit KOCABEY
İzmir Cd. Fevzi Çakmak 1Sk.No:7/5KIZILAY /ANKARA
Davalılar :1-Başbakanlık- ANKARA
2-Diyanet İşleri Başkanlığı- ANKARA
Davanın Özeti :Dava konusu yönetmeliğin 16. Maddesinde ; “ taşra teşkilatında görev yapan şeflerin bulundukları yerde hizmet süreleri 5 yıldır. Bu süre Başkanlıkça 1 yıl uzatılabilir hükmü, 9. Maddesinin 1. Fıkrasında yer alan hükümle de; İl müftülükleri, İl müftü yardımcıları ve şube müdürlerinin atama ve yer değiştirmelerine esas olmak üzere hizmet gerekleri dikkate alınarak dört gruba ayrılmış ve (EK-1) sayılı listede gösterilmiş, ikinci fıkrasında da; İlçeler; İlçe Müftülüleri ve vaizlerin atama ve yer değiştirmelerine esas olmak üzere hizmet gerekleri dikkate alınarak 5 sınıfa ayrılmış ve (EK-2) sayılı listede gösterilmiştir.
Yönetmeliğin sözü edilen 9.maddesinde, grup ve sınıflar arası atama tabi olacağı öngörülen unvanlar ismen sayıldığı halde bu kapsamda bulunmayan taşra teşkilatındaki şeflerin ise bulundukları yerlerdeki görev sürelerinin sınırlandırılarak zorunlu yer değişikliğine tabi tutulmasında yönetmeliğin genel düzenlenmesine ve hizmet gereklerine uyarlık bulunmamaktadır.
Söz konusu Yönetmeliğin dava konusu edilen 19. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendinin iptal istemine gelince;
Bu bentte yer alan düzenleme ile Başkanlıkça veya mahalli mülki amir tarafından görülecek idari lüzum ve zaruretler bulunması hali, hizmet gereği görev veya görev yeri değişikliği sebepleri arasında sayılmıştır.
Ancak, bu maddede idarî lüzum ve zaruretten bahsedilirken idari lüzumun ve zaruretin varlığı objektif kriterlere dayandırılmadığı ve hukuken kabul edilebilir kesin verilere de bağlanmadığı, başka bir ifadeyle idari lüzum ve zaruret hali hukuken soyut kaldığından, idareye geniş takdir hakkı tanındığı anlaşılmıştır.
Oysa ki lüzum ve zaruret durumunun hukuk ve hakkaniyet yönünden kabul edilebilir kriterlere bağlanması gerekirken, bu yönde hiçbir kriter belirlenmeden idareye çok geniş bir takdir hakkı verecek şekilde, yapılmış olan bu düzenlemede, hukuka ve hizmet gereklerine uyarlık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle; 25.10.2011 tarih ve 28095 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete ‘de yayımlanarak yürürlüğe giren Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin, dava konusu edilen 16. maddesi ile 19. Maddesinin 1 fıkrasının (ç) bendinin iptaline Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere 04.11.2014 tarihinde oy çokluğuyla karar verildi.
Başkan Üye Üye Üye
Ahmet ÇETİN Efser ÇAKAROĞLU Gürsel CEYLAN Bedrettin IŞILDAK
Üye Üye
Hasan TURGUT Halil YILMAZ
KARŞI OY
Üye Üye Üye
Esen EROL Resul ÇOMOĞLU Oktay AYDIN
Türk Diyanet Vakıf-Sen Onurlu ve İlkeli hak arama mücadelesini her zaman ve mekânda yılmadan sürdürmeye devam edecektir.
Kamuoyuna saygı ile duyurulu.
TÜRK DİYANET VAKIF-SEN
GENEL MERKEZİ