2016 yılı Bütçe Kanunu tasarısı , Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü (BÜMKO) tarafından yayımlanmıştı.

2016 yılı Bütçe Kanununda, açıktan atama sayısına ilişkin olarak yer alan hüküm şu şekildedir:

Açıktan veya nakil suretiyle, 78 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5. maddesinin birinci fıkrası kapsamında öğretim üyeleri hariç olmak üzere boş öğretim elemanı kadrolarına 4.000, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 7 nci maddesinin birinci fıkrası kapsamında serbest memur kadrolarına 36.000 olmak üzere, yapılabilecek toplam atama sayısı sınırı 40.000 adettir. Ayrıca, yükseköğretim kurumlarının boş öğretim elemanı kadrolarına 2015 yılında emeklilik, ölüm, istifa, nakil, eğitimin tamamlanması veya başarısızlık sonucu kurumlarından ayrılan araştırma görevlisi sayısı kadar daha açıktan veya nakil suretiyle atama yapılabilir.

2015 yılı Bütçe Kanununda, açıktan atama sayısına ilişkin olarak yer alan hüküm ise şu şekildedir:

Açıktan veya nakil suretiyle, 78 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5. maddesinin birinci fıkrası kapsamında öğretim üyeleri hariç olmak üzere boş öğretim elemanı kadrolarına 4.000, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 7 nci maddesinin birinci fıkrası kapsamında serbest memur kadrolarına 36.000 olmak üzere, yapılabilecek toplam atama sayısı sınırı 40.000 adettir. 

Ayrıca, yükseköğretim kurumlarının boş öğretim elemanı kadrolarına 2014 yılında emeklilik, ölüm, istifa, nakil, eğitimin tamamlanması veya başarısızlık sonucu kurumlarından ayrılan araştırma görevlisi sayısı kadar daha açıktan veya nakil suretiyle atama yapılabilir. 

4.000 adet atama izninin en az 2000 adedi, Yükseköğretim Kurulu Koordinasyonunda Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı kapsamında yetiştirilmek amacıyla araştırma görevlisi kadrolarına yapılacak atamalarda kullanılır. 

Program kapsamında söz konusu kadrolara atanacak adayların puan türleri esas alınarak kurumlar itibariyle merkezi olarak yerleştirilmeleri, yurt içinde ve yurt dışında yetiştirilmeleri ile yükseköğretim kurumlarına sağlanacak diğer desteklere ilişkin usul ve esaslar Yükseköğretim Kurulunca belirlenir.

SONUÇ OLARAK;

1- 2016 yılındaki atama izni sayısı 2015 yılında olduğu gibi 40 bin adettir. 40 bin adet atama izninin 4 bini akademik personel alımları içindir.

2- 2015 yılında ÖYP alımları için yer alan 2 bin kişilik atama verilmiştir. ÖYP ile alım yapılmayacağı için,2016 yılında ÖYP den atama sayısı için belli bir kontenjan ayrılmamıştır.

3- 40 bin adet atama iznine öğretmen alımları dahil değildir. 

Çünkü MEB, sadece 2016 yılı Şubatında 30 bin öğretmen almayı planlamaktadır. Eğer, öğretmen alımı bu sayıya dahil olursa, 2016 yılında sadece 6 bin memur alınmak zorunda kalınır ki bu da olabilecek bir şey değildir. Maliye Bakanı 2016 yılında 75 bin personel alacağını söylemişti. Bu da gösteriyor ki, öğretmen alımları 40 bin sayısına dahil değildir.

Özetle atama izni sayısı hususunda; Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, 2015 bütçe Kanunun aynısını 2016 yılı için kopyalamıştır,atama sayıları ve diğer konularda değişen çok şey yoktur.

Atama izni ne anlama gelir? Kimler tarafından verilir?

Her kurumda boş kadro memur kadrosu bulunur. Ancak boş olan bir kadroya atama yapabilmek için atama iznine sahip olmak gerekmektedir. Atama izni olmayan kurum, boş kadrosu olsa dahi atama yapamaz. Atama izin sayısı Bütçe Kanunları ile belirlenmektedir. Bu toplam sayısının kurumlar bazında dağılımını ise Maliye bakanlığı, Devlet Personel Başkanlığı ve Başbakanlık ortaklaşa yapmaktadır.